最近，“科研经费腐败”一事大大赚足了人们的眼球，先是科技部部长在国务院新闻办发布会上痛批科研经费腐败，随即各种媒体展开了对科研经费腐败的痛剿。民 众本已不耐各类权力腐败的蔓延，本已不满那么巨额经费所产出的不上档次的成果，加之看到那些部委办竟然也挪用科研经费发放工资、福利，于是民众出离愤怒 了。
科研经费，尤其是财政拨款的科研经费，本该用于科研，收入自己荷包自然不能容忍，用于“包二奶”那简直是可忍孰不可忍！然而，我劝民众消消火，先看看高校 的科研经费“困境”，然后再找“腐败”的本源，再行痛击！本人身在高校，浸润于高校科研体系，深知其中问题，让我说给您听。
首先，为什么大家要以“腐败”的形式争夺科研项目？依科研项目的本意，进行学术研究，没有经费支持难以进行下去，才需要申请经费支持。然而，我们不是。在 中国，高校教师申请科研项目的主要理由是职称晋升的需要。没有主持过纵向项目（即上级主管部门或机构批准立项的各类计划规划、基金项目），就不具备晋升高 级职称的先决条件，这几乎是高校的普遍规定。
于是，教师们不得不把自己的身段放下，千方百计找关系、跑课题，各高校也大力协助教师们进行“运作”。于是，你会看到掌握科研项目的部门人员、掌握科研项 目评审的专家成为“跑项目”的对象。他们在高校会受到超乎寻常的礼遇，一个处长到高校，大学校长出面接待是经常的事情。没事的时候还要找个理由邀请他们来 做个讲座，或者进行一下“学术交流”，然后正大光明地拿点专家费，在项目申请的时候那就要由领导带队上门“公关”了。
可是，作为“自命清高”的群体，哪个高校教师愿意这样呢？还不是这个职称评价体系逼的？高校难道愿意去逼迫教师搞课题，它们难道不知道科研是逼不出来的？ 还不是教育主管当局对高校的评价体系逼出来的？衡量一所高校的水平，科研经费是其中最为重要的指标之一，大学校长是上面认命的，对上不对下，他们要考虑的 是能不能出科研经费的“政绩”。于是，争夺科研项目的“腐败”产生了。
其次，为什么大家要以“腐败”的形式花掉科研经费？你要问科研是否需要经费，当然需要，实验设备需要、实验材料需要、进行研讨需要……教育科研主管部门当 然深知这一点，于是制定了极其严格的预算、报销制度。比如，差旅费报销不得超过项目金额的20%，并且要严格执行国家标准，办公耗材不得报销通用办公用品 （如硒鼓、纸张、U盘）等。
然而，它们忘记了科学研究中最为重要的投入即人的智力投入。依各类纵向课题的预算原则，课题研究者是没有劳务费的，只有参加科研项目的无收入人员，才可按 照国家标准列支劳务费。也就是说，课题的研究者们是只领取因从教而生的工资福利，不能因付出了研究劳动而获得报酬。这显然是有失公允的。
所以，你会看到很多项目以“虚报”费用的方式来支付不准许但是正当的开支。何况，很多时候你也必须“腐败”。比如，项目12月份立项，经过繁琐的财政拨付 手续，到账时间快的也在半年以后（本人的一个部级项目，拨付文件公布一年以后经费也未到账），接着你会接到一个通知，要求项目经费在年底必须执行完85% 以上，否则收回。那你不去找发票“虚报”怎么办？
当然，你可以说，没花那就不要了啊，收回就收回。可是你知道收回意味着什么？意味着无法结项。我没有花你的钱还完成了课题，这不是好事么？那不行，不能结 项。我国各类纵向项目大多有这样的规定。那你会说，不结项就不结项呗？不结项，三年内就不允许再申请。并且很多高校都规定，课题没有结项，要计扣项目负责 人的科研绩效。这事弄的，课题辛苦跑来，总不能砸自己手里吧？于是“腐败”不足为奇，甚至是普遍的。
各位看官，在看完本人吐的苦水之后，您是不是会对我们有一点同情呢？没有人愿意背上腐败的骂名，尤其是在那些部委办等权力部门套取科研经费的“屎盆子”也 扣到高校教师头上的时候。民众在痛批科研经费腐败的同时，是不是也该质疑造成这些腐败、“逼良为娼”的那些不合理的体制呢？
在我看来，取消和严令禁止以科研项目作为高校和教师学术评价体系的指标，才是釜底抽薪之举；而在科研经费预算中增加人力智力付出报酬，是人性化之举；至于项目拨付程序简化，则是教育科研主管当局的当然、应然之举了。
来自:MedSCI 原文链接:http://www.medsci.cn/article/show_article.do?id=e4732585079
作者：赵旭光 来源：东方早报